招商局是一个具有多重含义和功能的机构，具体如下：
地方政府机构
在某些地区，招商局是地方政府为加强和促进招商引资工作而设立的官方单位，通常作为市县政府下属的部委办机构，属于事业单位参公编制。
该机构负责拟定和执行招商方针和政策、组织实施招商活动、研究制定招商工作的政策措施等。
中央直属企业
招商局集团是一家中央直接管理的国有重要骨干企业，总部位于香港，是中国民族工商业的先驱，创立于1872年洋务运动时期。
该集团的业务涉及综合交通、特色金融、城市与园区综合开发运营等，并在国内外多个领域具有广泛的业务。
招商局集团也是在香港成立运营最早的中资企业之一，并在多个方面具有里程碑式的意义，如中国近代第一家股份制公司、第一家银行、第一家保险公司等。
2019年，招商局集团入选“中国工业遗产保护名录（第二批）”。
2024年4月，招商局与辽宁省合作共建的大连太平港港区纳入国家口岸开放审理计划。
总结来说，招商局既可以指地方政府为促进地方经济发展而设立的机构，也可以指中央直属的大型国有重要骨干企业，两者在性质、职能和历史背景上有所不同，但都具有推动经济发展和招商引资的重要作用