行业协会商会是由同行业企业为了维护自身利益、加强行业自律、推动行业发展而自发组织的非营利性社会团体。它们通常由行业内企业自愿加入，并通过民主选举产生领导机构。这些组织代表行业内企业参与政策制定、市场协调、公共服务等活动，提供信息交流、业务培训、市场拓展等服务，并承担着行业自律、维护行业利益、促进行业健康发展的责任。
行业协会商会作为政府与企业之间的桥梁，有助于企业适应市场变化、提高竞争力，同时也协助政府进行行业管理和监督。它们不属于政府机构，但在某些情况下，根据法律法规或政府授权，行业协会商会可能代行某些政府职能。
需要注意的是，虽然行业协会商会在促进经济发展和行业自律方面发挥着重要作用，但也存在一些组织可能滥用其代行政府职能的地位，进行乱收费等不当行为，这些行为可能会扰乱市场秩序，影响良好的营商环境