如果您认为交警乱开罚单，您可以采取以下措施进行投诉：
向公安机关投诉
您可以拨打12389或者前往当地公安机关的投诉部门进行投诉。
申请行政复议
如果您对罚单有异议，可以在收到罚单之日起60日内向作出处罚决定的公安机关交通管理部门提出行政复议申请。
提起行政诉讼
如果您对行政复议结果仍然不满意，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
使用其他联系方式
您还可以拨打交通事故报警电话122进行投诉。
提供证据
在投诉时，请提供相应的证据，最好是有相关的法律法规作为依据说明。
注意时效
请注意，投诉和行政复议都有一定的时效性，请确保在规定的时间内完成相关程序。
请根据具体情况选择合适的投诉途径，并提供充分的证据支持您的投诉。