制作工程结算书的步骤通常包括以下几个方面：
确认结算依据
确保已根据合同条款、技术规范、工程量清单、设计图纸及变更签证等有效证据对工程量及金额进行了合理审减。
出具书面审减说明
如果分包单位不认可审减金额，应出具书面审减说明，明确审减的理由和依据。
遵循合同约定的结算程序
在合同中约定的结算程序包括分包单位提交结算书、经过审核后提出审减意见、向分包单位发出书面通知要求其配合对审减金额进行确认或提出异议。
通知分包单位参与结算复核
出具单方面结算书之前，应通过书面方式通知分包单位参与复核，并记录其未能在合理期限内提供证据或不参与复核的事实。
结算书内容
结算书应包含以下基本信息：
工程名称、编号、建设单位、施工单位名称和造价工程师的签字。
工程项目的总价表、单项工程的费用明细、单位工程费用明细表、分部分项工程费用增减明细表以及施工过程中各类材料、设备增减明细表等详细内容。
结算书封面应记载发包人名称、工程、建筑面积、结算费用和编制单位等信息。
建筑安装工程结算表应包含单位工程项目、建筑面积、预算直接费、本年工程结算成本、上年工程结算成本、总成本等内容。
签字确认
工程竣工结算书应由双方当事人签字确认，以证明结算的准确性和双方的一致同意。
法律依据
结算过程应遵守《中华人民共和国民法典》和《建设工程价款结算暂行办法》等相关法律法规。
请根据具体情况调整上述步骤，并确保所有文件符合当地法律法规的要求。