关于常州的发展策略，根据提供的信息，可以概括为以下几点：
产业发展
保持优势产业，并加快新兴产业发展。
有产业才有话语权。
人才吸引
合理控制房价，吸引外来优质人才。
引导本地外出人才回乡就业和创业。
人才是城市的基因和血液。
交通建设
加快交通建设，特别是铁路和中轴战略项目。
常泰高铁、常宜高速等关键性交通项目需要加快进行。
城市建设
加快老城区改造，打造精致优美的城市环境。
新城区建设要大气磅礴，重点在120金融区和西太湖区域。
科教文卫
平衡教育资源分布，加强本地大专院校建设。
引进外来大专院校，至少再建设两家三甲医院，实现医疗资源全市共享。
居住证办理
居住证办理需要持有效身份证件和居住证明，到居住地派出所或社区办理。
居住证有效期为一年，需每年签注一次。
社会保险
提出社保申请，提交相关材料，社保部门审查后办理社保申报和缴纳。
护照办理
可以在常州市公安局出入境管理处进行网上预约后现场办理。
办理时需携带身份证，未满16周岁儿童需监护人陪同。
失业保险
缴纳失业保险费满一年，非因本人意愿中断就业，并办理失业登记后，有求职要求的劳动者可以领取失业保险金。
区域一体化
常州在苏锡常一体化中，随着苏州和无锡的一体化加深，常州与这两市的经济同城化步伐有所放缓。
以上信息综合了不同时间点的发布信息，具体实施细节和政策可能会有所变动，建议联系当地相关部门获取最新信息