地区通常根据经济发展水平、基础设施建设、公共服务配套程度等因素进行划分。以下是三类地区的划分标准：
一类地区
经济发展水平较高
人口密度大
生活成本高
通常包括直辖市、省会、自治区首府、计划单列市等的城区部分
二类地区
经济发展水平、人口密度和生活成本处于中等水平
包括地级市城区、地区行署所在地城区、一类城市所辖地级郊区（县）政府所在城镇
三类地区
经济发展水平较低
人口密度小
生活成本较低
包括县级市城区、县和一类二类城市所辖县级郊区（县）政府所在城镇
这种划分有助于政府根据不同地区的实际情况制定相应的政策和措施，以促进经济发展和改善人民生活水平