职工社保缴纳不满15年，可以采取以下几种解决方案：
延长缴费至满15年
参保人员达到法定退休年龄时，若企业职工基本养老保险缴费不足15年，可以按照国家有关规定在待遇领取地延长缴费至满15年。其中，《社会保险法》实施（2011年7月1日）前参保的，延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。
转入城乡居民基本养老保险
参保人员也可以申请从企业职工基本养老保险转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇。
申请终止职工基本养老保险关系
未转入城乡居民基本养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社保经办机构按照程序，经本人书面确认后，终止其企业职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
建议
延长缴费：如果距离法定退休年龄较近，且经济条件允许，可以选择继续缴纳社保直至满15年，以确保退休后有稳定的养老金收入。
转入城乡居民养老保险：如果缴费年限差距较大，且经济条件有限，可以考虑转入城乡居民养老保险，虽然养老金待遇相对较低，但仍能享有养老保障。
终止职工基本养老保险关系：若决定不再继续缴纳社保，可以申请终止职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。但需注意，退保意味着只能拿回个人账户部分，损失较大，因此应慎重考虑。
请根据个人实际情况和需求，选择最适合自己的解决方案。