当被告下落不明时，您可以根据以下步骤进行起诉：
收集证据
准备起诉状，并收集能证明债权债务关系存在的证据。
确定管辖法院
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，您可以选择向被告的原居住地或财产所在地的人民法院提起诉讼。
起诉条件
确保满足起诉条件，包括：
原告与案件有直接利害关系；
有明确的被告；
有具体的诉讼请求和事实、理由；
案件属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
公告送达
如果无法直接送达起诉状副本及开庭传票，法院可以通过公告送达的方式向被告送达。公告期为两个月，被告的答辩期间为十五日。
缺席判决
公告期满后，如果被告没有正当理由拒绝出庭，法院可以作出缺席判决。
强制执行
如果法院判决生效后，被告未在判决所规定的期限内履行判决，您可以向法院申请强制执行。
在整个过程中，您可能需要聘请一位律师来协助您调取被告的户籍信息，并代表您进行法律程序。
请根据您具体的情况和当地法院的规定进行操作，如果有任何疑问，建议咨询专业律师