合同制特警通常指的是那些与公安机关签订劳动合同，履行特警职责的人员。他们不具有公务员身份，但享有一定的执法权限。合同制特警的存在主要是为了应对正式民警数量不足的情况，以低成本的方式辅助正式警察队伍完成任务。
合同性质：
合同制特警与用人单位签订的是劳动合同，适用《劳动法》及《劳动合同法》。
身份与职权：
合同制特警不是国家公务员，其职权通常限于协警职能。
社会角色：
他们被视为辅助警力，属于群防群治队伍，并不具有行政执法权。
转正机会：
一般情况下，合同制特警转为正式编制警察的机会很小，除非国家有特殊规定。
法律依据：
合同制特警的存在和活动受到《人民警察法》等相关法律法规的规范。
经济背景：
在经济和社会快速发展，正式警力不足的背景下，合同制特警作为一种补充力量被广泛采用。
需要注意的是，合同制特警与正式的民警在职责、权力和待遇上存在差异。合同制特警通常被视为辅警或协警，而正式民警则是通过公务员考试录用，拥有公务员编制和相应的执法权力。