关于蟠桃花园房证问题的解决，可以得出以下结论：
土地性质转换问题
蟠桃花园在建设时采用的是以村庄换村庄的方式，即集体土地换集体土地，这导致两证（房产证和土地证）无法办理。土地性质转换程序尚未完成，是房产证无法办理的主要原因。
拆迁安置房建设流程
拆迁安置房建设完成后，需要经过规划、建设、消防等部门的综合验收，符合入住条件后，才能拿到房屋初始登记证。居民在拿到初始登记证后，才可以办理房产证。
土地验收和分割
建设完毕后，需要到国土部门申请土地验收，验收后才能办理分割。但截至当时，徐州国土局并未收到徐州经济开发区的土地验收申请。
小产权房问题
如果蟠桃花园的房屋属于小产权房，则本身不受法律保护，也无法办理房产证。如果不是小产权房，办理房产证问题不大，但具体手续需咨询当地房管部门。
补缴土地出让金
拆迁安置房在满五年后，在补缴了土地出让金后，可以办理房产证。具体办理时间还需等待当地政府规划。
政策等待
经济技术开发区建设局副局长表示，解决拆迁房的房证问题需要等相关政策出台。
建议
咨询当地房管部门：建议咨询徐州当地的房管部门，了解具体的办理流程和所需材料，以便尽快解决房产证问题。
关注政策动态：由于房产证办理涉及多个部门和政策，建议持续关注当地政府的相关政策和公告，以便及时掌握最新动态。
耐心等待：如果目前无法立即办理房产证，建议耐心等待，等待政策出台或相关程序完成后再进行办理。