挪用公款是指国家工作人员利用职务上的便利，将公款用于个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。具体来说，挪用公款的认定需要满足以下条件：
主体要求：
行为人必须是具有国家工作人员身份的人员。
行为要求：
行为人利用其职务上的便利，将公款用于个人目的。
目的要求：
挪用公款的目的是为了个人使用，可能包括非法活动、营利活动，或者即使未用于营利活动，也超过三个月未归还。
数额要求：
通常情况下，挪用公款的数额需要达到一定的标准才能构成犯罪。
归还情况：
如果挪用公款数额较大，但在案发前归还了本金，可能会从轻或免除处罚；如果挪用公款数额巨大且未归还，将面临较重的刑罚。
违法所得：
如果挪用公款进行营利活动，如存入银行、购买股票、国债等，所获取的利息、收益等违法所得，不计入挪用公款的数额。
挪用公款是一种严重的违法行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款数额较大或者有其他严重情节的，可处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。如果挪用的是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用，将从重处罚。