农垦是指开垦荒地进行农业生产的活动。它通常涉及到组织半军事化的农场系统，不仅包括土地的开垦，还包括农业生产、技术人员的培训以及相应的社会和经济管理。在中国，农垦系统是一个重要的经济社会系统，拥有大量人口，并在历史上承担过重要的社会负担和历史包袱。
农垦在中国有着悠久的历史，特别是在黑龙江、新疆和云南等地，它不仅是农业生产的重要组成部分，也涉及到人口迁移和国防巩固的目的。尽管农垦系统曾面临亏损的挑战，但近年来已有所改善，部分农场实现了盈利。
农垦在中国农业发展中扮演着关键角色，代表着中国农业先进生产力的发展方向