扬州市民卡的办理流程和条件如下：
办理条件
1. 具有扬州市户籍的人员；
2. 参加扬州社会保险的非本市户籍人员。
办理材料
1. 申请人身份证；
2. 流动人口需携带居住证；
3. 2寸白底彩色免冠证件照一张；
4. 委托他人领卡，须同时出示委托人和受委托人身份证。
办理流程
1. 提供身份证、照片等相关材料申请办理；
2. 审核办理；
3. 出示身份证件领取市民卡。
办理费用
市民卡副卡（城市一卡通）卡租金24元/张，卡保质期两年，每月折扣租金1元（不足一月按一月计算），两年后卡归个人所有，不再退卡；
异形卡卡价35元，卡质保期一年，不退卡。
特殊人群优惠
70周岁及以上的老年人、离休干部、伤残军人、残疾人等特殊人群可享受免费或优惠办卡政策；
学生卡也有相应的办理网点和优惠政策。
办理地点
可前往城控集团公共企业服务中心、市民卡公司各营业厅、行政办事服务中心申请办理。
敬老卡（针对65周岁以上老人）
办理时请携带本人身份证（原件）、一张一寸近期彩色照片；
办理网点包括城控集团公用事业服务中心等。
热线电话
如需更多咨询，可拨打客服热线96169-3。
请注意，以上信息可能会随政策更新而有所变化，建议在办理前通过官方渠道确认最新信息