案据是议案或法律文件中的一个重要部分,用于阐述提出议案或法律请求的依据和理由。以下是撰写案据的基本结构和内容要点:
标题和主送机关
标题:采用常规公文标题模式,可以是发文机关+案由+文种,或者省略发文机关,只写案由+文种。
主送机关:议案的主送机关应为同级人民代表大会及其常务委员会,使用全称或规范化简称。
正文(案据、方案、结语)
案据
内容:提供提出议案或法律请求的根据,包括背景信息、现状描述、问题阐述以及相关法律、政策依据。
示例:
对于环境保护议案,案据可能包括对受污染河流的描述、治理的必要性、已有准备情况等。
对于立法议案,案据可能包括对现有法律不明确或不足之处的说明、新法律草案的必要性等。
方案
内容:提出解决问题的具体途径和方法,如果是法律议案,则包括法律草案文本作为附件;如果是行政决策,则详细列出实施措施。
结语
内容:提出审议请求,通常采用简洁明了的写法,如“现提请审议”。
签署和日期
签署:议案由政府首长或相关部门负责人签署。
日期:按照公文的格式要求填写日期。
证据清单
内容:列出所有提供的证据,包括证据名称和来源。
法律依据
内容:引用相关的法律条文,作为提出请求的法律基础。
示例
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标题:
《沈阳市人民政府关于提请审议〈沈阳市浑河综合治理条例〉的议案》
主送机关:
沈阳市第十一届人民代表大会第三次常务委员会
案据:
浑河是辽宁省第二大河,流经沈阳市规划城市段50公里。长期以来,由于非法采挖、乱排乱放等行为,浑河沈阳城市段河槽遭受严重破坏,影响了城市安全防汛和城市环境。为了贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策,提高城市防洪能力,缓解水资源矛盾,促进生态平衡,改善城市功能,并适应改革开放和市场经济发展的需要,根据外地经验和近几年的充分准备,组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。
方案:
提请审议《沈阳市浑河综合治理条例》,以法规的形式规范治理行为,确保治理工作的顺利进行。
结语:
现提请贵委员会审议上述议案,并作出相应的决议。
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请根据具体情况调整和完善案据内容