当企业的发票抵扣不足以覆盖销项税额时，可以采取以下措施：
发票结转
将进项税额结转至下期继续抵扣。
优化流程
审视和优化内部流程，确保所有应开具和收集的发票环节严格执行。
加强供应链管理
加强与供应商的沟通，确保及时获取完整的发票信息。
合理规划进销存
通过优化库存管理和采购计划，保证进项的正常流入。
利用税收优惠政策
了解并利用相关税收优惠政策，如地方税收扶持。
专业税务咨询
如遇复杂情况，寻求专业税务咨询服务。
发票管理
确保每次业务都及时开具发票，并做好发票的保管与登记。
发票补开
联系供应商补开发票，或通过税务机关代为开具发票。
反向开票
对于无法提供发票的收购业务，可采取反向开票的方式。
业务分流
在税收园区内设立新公司承接高增值税业务，享受地方税收扶持。
请注意，以上措施必须遵守税法规定，避免虚假开票等违法行为。如有疑问，请咨询专业税务人员或税务机关