非法集资的判定通常基于以下几个标准：
未经有关部门依法批准：
集资活动必须得到相关部门的正式批准，如果未经批准或超越权限批准，则可能构成非法集资。
公开宣传：
非法集资通常会通过媒体、推介会、传单、手机短信等方式对社会公众进行公开宣传。
承诺在一定期限内还本付息：
非法集资会承诺给出资人一定的回报，这种回报通常以货币形式为主，但也可能包括实物或其他形式。
向社会不特定的对象筹集资金：
非法集资的对象是社会公众，而不是特定的少数人或内部人员。
以合法形式掩盖其非法集资的实质：
为了掩饰其非法目的，非法集资可能会采取看似合法的经营活动形式。
如果集资活动符合上述条件之一或多个，那么它可能被认定为非法集资。在法律层面上，非法集资可能涉及《中华人民共和国刑法》第一百九十二条规定的集资诈骗罪，根据诈骗金额和其他情节，可能会受到相应的刑事处罚。