非法集资是指单位或个人未经有关部门依法批准，通过发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式，向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物或其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。构成非法集资通常需要满足以下条件：
未经批准：
集资行为未经过相关主管部门的依法批准，或者使用了合法经营的形式来掩盖其非法目的。
公开宣传：
通过媒体、推介会、传单、手机短信等现代通讯手段进行广泛且深入的宣传。
还本付息承诺：
承诺在一定时间内以货币价值、实际物品或权益方式返还本金和利息并支付相应的回报。
不特定对象：
融资对象是面向社会的非特定个人或单位，而不是特定少数人。
非法占有目的：
通常以非法占有为目的，使用诈骗方法进行非法集资，且数额较大。
侵犯金融管理秩序：
侵犯国家金融管理制度，对社会造成危害。
需要注意的是，非法集资是违法行为，涉及刑事责任，如果被认定非法集资，可能会面临严重的法律后果。