车票不能改签可能有以下几个原因：
票源紧张：
当某一车次或区间的票源售罄时，系统无法进行改签。
改签时间限制：
通常火车票在开车前30分钟至2小时内可以改签，超出这个时间范围则无法改签。
车次或席别限制：
有些车次或席别的车票可能被限制改签，具体条件由铁路部门规定。
乘客信息错误或未实名制购票：
系统无法识别乘客身份，导致改签失败。
改签功能未开放：
部分车票类型可能不支持改签。
改签人数限制：
高铁改签每张票最多只能改签一次，不能多次改签。
票价变化：
若改签的车次票价高于原车次，需补足差价；若改签车次票价低于原车次，则不退还差价。
取消改签：
在某些情况下，改签操作可能被取消。
系统故障或网络问题：
12306网站可能出现技术故障或网络延迟，导致无法改签。
已经改签过或变更到站：
车票已经改签过或经过变更到站后的车票不支持改签。
取报销凭证：
如果已经取了报销凭证，改签需要到车站售票窗口，而不能在12306网站上改签。
了解这些原因后，乘客在购票和改签时应注意相关政策和限制，以避免不必要的麻烦。