当房产证办不下来时，购房人可以根据具体情况采取以下措施：
催促开发商尽快处理
购房者应首先向开发商提出产权办理要求，并催促其尽快解决土地使用证和土地出让金等问题，以清理办理房产证的阻碍。如果开发商拒不解决问题，可以要求其赔偿一定的损失。
协商解决
购房者可以与开发商协商，就房产证办理问题达成一致意见。如果双方分歧不大，可以签订补充协议，明确违约责任的承担方式和最终处理方式，并由开发商对购房者进行赔偿。
发律师函
如果协商无果，购房者可以委托律师向开发商发律师函，起到催告和警示作用，催促开发商积极主动承担责任，解决办不了房产证的问题。但律师函没有强制性，如果开发商拒不赔偿或积极处理问题，最终还是需要提起诉讼。
提起诉讼
购房者可以向当地人民法院提起诉讼，要求开发商承担违约责任并赔偿损失。在诉讼过程中，购房者应提供充分的证据来证明自己的主张。提起诉讼的前提是要先进行仲裁，仲裁时可以要求开发商继续履行合同或者终止合同，同时开发商要承担违约责任，赔偿相应的违约金。
向政府主管部门投诉
购房者还可以向政府主管部门投诉，请求其介入处理开发商的违规行为，促使开发商尽快办理房产证。
寻找集体维权
如果同一项目的购房者都面临类似的问题，可以联合起来，集体维权，以增加维权的力度和效果。
固定证据
在整个过程中，购房者应注意固定证据，如合同、书面催告、录音等，以便在诉讼过程中有充分的证据支持自己的主张。
通过以上措施，购房者可以维护自己的合法权益，确保房产证能够顺利办理。建议购房者在采取任何行动前，先咨询专业律师，以便更全面地了解自己的权利和应采取的措施。