中超不扩军的原因主要包括以下几点：
赛程安排问题
目前中超16支队伍，赛程从3月初到11月初。扩军可能导致赛程延长或密集程度增加。
中国幅员辽阔，气候差异大，东北地区的球队在低温环境下比赛可能不适宜。
客场征战耗时耗力，需要较长的恢复期。
市场和资本因素
虽然中超比赛质量和数量供不应求，市场收益与球队数量正相关，但扩军需要考虑经济承受能力。
资本投入和球员薪资水平高，扩军可能加剧俱乐部财务压力。
足协政策和决策
国家体育总局不希望在起步阶段中超规模过大，对扩军持谨慎态度。
足协决策层对扩军有反感，曾暂停升降级对中国职业联赛造成影响。
联赛体系结构
中国职业联赛体系应形成金字塔结构，目前三级联赛队伍数相同，需先扩大基础联赛规模。
其他实际困难
球队管理、教练水平、球场条件等多方面因素可能影响扩军的实施。
部分球队存在财务问题，如欠薪，扩军需确保所有球队能良性运转。
球迷和球市
球市表现不佳，扩军未必能提升上座率和关注度。
综上所述，中超扩军面临的挑战包括自然条件限制、经济承受能力、政策导向、联赛体系构建、球队实际情况和球迷市场反应等多方面因素。扩军需要综合考虑这些因素，并在确保联赛质量和可持续性的基础上进行