关于人防工程套什么定额的问题，需要根据具体情况而定。以下是相关信息的总结：
一般情况
人防工程作为地下室使用，如卖场、地下车库等，在建设时套用 建筑工程定额。
如果人防设施在建设时已基本到位，战时可直接使用，则套用 人防定额。
具体套用
人防电话安装属于人防工程建设，套用 建筑工程定额。
人防工程中的一些套管定额根据套管类型和直径不同而有所差异，一般参照《人防工程工料预算定额》或《建筑工程预算定额》的相关项目。
人防工程预算定额
《人防工程预算定额》是全国统一的人防工程预算定额基价，按北京地区建筑安装工人预算工资和基本建设材料预算价格编制。
预算定额是编制施工图预算和竣工决算的依据，也是编制概算定额和概算指标的基础，同时可作为施工组织设计、财务核算和企业经济核算的依据。
建议在实际应用中，根据工程的具体情况选择合适的定额进行套用，以确保工程预算的准确性和合理性。