街道办事处是 国家机关或地方政府部门。具体来说，它可以是市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关。作为派出机关，街道办事处行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权，并受其领导。在行政级别上，街道办事处通常相当于乡镇级行政区。
街道办事处作为城市基层行政单位，负责处理和解决居民日常生活中的问题，如治安、卫生、环保等。它们是政府与居民之间的桥梁，确保政策的传达和执行，同时也收集居民的意见和建议，反馈给上级政府。
综上所述，街道办事处既属于国家机关，也属于地方政府部门，具体归属视其所在的行政区划而定。