公务员主要 属于国家机关或事业单位。具体来说，公务员是在各级国家行政机关中从事公务的人员，包括中央和地方各级人民政府及其工作部门的工作人员。此外，公务员也可以是指在党群机关和行政机关两大类单位中工作的人员，其中党群机关包括党委工作部门和群团组织。
从单位性质上划分，公务员可以分为行政单位人员和参照公务员法管理的事业单位人员。行政单位人员是指那些依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。而参照公务员法管理的事业单位人员，虽然属于事业单位，但他们是参照公务员法进行管理的，因此也可以被认为是公务员。
总结来说，公务员既可以指在国家机关（如党委、政府、人大、政协等）工作的人员，也可以指在事业单位（如参照公务员法管理的事业单位）工作的人员，但都必须符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个基本条件。