公文，也称为公务文书或公务文件，是指在公务活动中按照特定的体式和程序形成并使用的书面材料。它包括各种法定机关和组织在处理公务、传达政策、发布法规、施行措施、答复问题、指导工作、报告情况、交流经验等方面所使用的文书。公文具有法定效力和行政效力，代表法定意志，一旦发布，必须执行。
公文的种类包括但不限于：
规范性文件，如命令、决定、通知、批复等；
报告性文件，如报告、请示、答复等；
商洽性文件，如函、纪要等。
公文不仅是实现法定机关和组织职能的重要手段，也是国家管理、社会管理的基础性工具，具有广泛的用途和重要性