报业集团的性质主要是 国有企业或事业单位。具体来说，报业集团是由两种以上日报或多种报刊的报业公司合并组成，一般跨地区，并且拥有通讯社、电台、电视台等相关实业。在中国，报业集团通常以党委机关报为核心组建，并拥有其他相关实业。
从管理层面来看，报社和报业集团都是政府统一管理，报社是政府下属的事业单位，而报业集团则是政府出资设立的国有企业。两者通常合署办公，报社社长兼任报业集团党委书记和董事长。
此外，虽然一些报业集团实行企业化运营，推行集团化改革，但它们仍然保留了事业单位的性质，特别是在一些特定的历史背景下。
综上所述，报业集团的性质可以归纳为国有企业或事业单位，具体性质可能因地区和改革进程而有所不同。