编外人员，也称为 未进入编制的人员，主要指的是那些没有被纳入国家机关、事业单位或国有企业正式编制的员工。这些人员通常以合同工、临时工、劳务派遣等非正式形式存在，并与用人单位签订的是劳动合同或劳务协议，而非正式的聘用合同。
编外人员与编内人员的主要区别在于：
编制身份：
编内人员拥有正式编制，享有稳定的工资、福利和晋升机会；编外人员则没有正式编制，待遇和福利相对较差。
工作性质：
编内人员通常在政府机关、事业单位等机构的正式岗位上工作；编外人员则可能从事临时性、辅助性或特定项目的工作。
社会认可度：
编内人员在社会上的认可度和地位通常较高，而编外人员可能被视为“二等公民”，政治和经济待遇上存在不平等。
尽管编外人员在待遇和地位上不如编内人员，但他们仍然在各自的岗位上发挥着重要作用。随着社会的发展和企事业单位的用人需求，编外人员的招聘和使用也在逐渐规范化和专业化。