公安特警是 公务员编制，隶属于公安局。公安特警不仅包括传统意义上的特警，还包括防暴警察、持自动枪械巡警以及其他公安系统拥有武力的警种。特警队员在队期间需要学习党的方针、政策和国家的法律法规，树立执法为民思想，严格执行法律，并学会在特殊情况下做群众工作的技巧，具备在短时间内缓解、化解矛盾的能力。
具体编制层级包括总队、支队、大队和中队，特警队员享受与其他警务人员相同的待遇和权益。编制数量有一定的规定和限制，主要由公安部门根据实际需要进行调整和安排。
总结：
公安特警是公务员编制，隶属于公安局，主要职责是维护社会秩序和应对重大突发事件，队伍编制为“总队-支队-大队-中队”。