要发展山羊养殖，可以从以下几个方面入手：
推广和应用先进养羊技术
通过积极推广和普及科学技术，提高养羊生产的科技含量和经济效益。建立科技推广服务体系，广泛采用现代养羊技术和科研成果。
大力发展规模化养羊
鼓励农牧民走专业户、专业户联营的道路，以市场为导向，效益为中心，实现产、加、销和农、工、商一体化经营。同时，建立和发展畜产市场、经营公司和中介组织，实现小生产与大市场的接轨。
推广繁育新技术
改善饲养管理条件，实行科学养羊。建立巩固的草料生产基地，发展配合饲料工业，按照营养需要进行标准化饲养。筛选产肉性能好、繁殖率高的羊为主，保持羊群结构合理。
选择优良的山羊品种
根据当地气候、地形和市场需求等因素，选择适宜的山羊品种。例如，选择生长速度快、抗病能力强、适应性好、肉质鲜美或产毛量高的山羊品种。
改善羊的结构
保持能繁母羊的比例在一半以上，及时淘汰病、残、老、弱、不孕母羊等，确保公羊与母羊比例合理，实现自繁自养。
增加全价饲料
在平原地区养羊，缺乏放牧的草场，一般采用圈养羊的方式。除了优质青干草和草粉外，还要注意补充精饲料，特别是哺乳期的母羊和育肥羊。
科学喂养
定时、定量、定质、定人地喂羊，保证饲料的质量和花色品种。同时，保证水源清洁、新鲜，避免饮用污染水。
疫病防治
建立健全疫病防治制度，定期检查山羊健康状况，及时发现并治疗疾病。合理制定免疫程序，定期接种疫苗，提高山羊的抗病能力。
合理利用草地资源
根据当地草地资源情况，实行放牧与舍饲相结合的方式，合理控制放牧密度，避免过度放牧造成草地退化。
舍饲与放牧相结合
舍饲可以节省草料、设备等费用，饲养成本低，但需保证羊有足够的运动空间。放牧可以提高山羊的免疫力和体质，但受气候和季节影响较大。
推广高床养羊技术
通过高床养羊技术，提高饲养密度和饲料利用率，减少疾病发生，提高养殖效益。
引进和应用新技术
积极引进和应用胚胎移植技术、无公害养殖技术等，加快山羊品种改良步伐，提高养殖效益。
通过以上措施，可以有效推动山羊养殖业的发展，提高养殖效益和经济效益，实现可持续发展。