公共管理是指政府或公共机构为实现公共利益而进行的管理活动。它涉及政府、非营利组织、企业等多种参与主体，旨在提供公共服务、促进社会发展和保障公众利益。公共管理的核心特征包括：
公共目标导向：
公共管理的主要任务是实现公共利益，而非追求个人或特定群体的私利。
整合社会资源：
公共管理整合了政治、经济、管理、法律等多学科的方法和知识，以强化政府治理能力，提升政府绩效和公共服务品质。
多主体参与：
公共管理不仅包括政府，还涉及非营利组织和私人部门，通过合作与协调实现社会公共利益的最大化。
职能范围广泛：
公共管理的内容涵盖政策制定、资源配置、决策执行和评估监督等方面，旨在提高公共服务的效率、公平性和透明度。
强调社会公平：
公共管理不仅追求高效优质服务，还强调社会公平，因为社会公平是公共服务分配的法律和现实基础。
公共管理作为一门学科和实践领域，在全球化和信息化的背景下，不断发展和创新，以适应公共事务管理的需求和挑战