城投公司，全称为 城市建设投资公司，是 地方政府为了推动城市基础设施建设和公共服务项目而设立的公司。它们是地方政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，属于特殊市场经营体。
城投公司的主要特点和职能包括：
政府背景：
城投公司通常由地方政府或其相关部门全资或控股，与政府关系密切。
基础设施建设：
城投公司负责城市基础设施的建设，如道路、桥梁、公共交通系统、供水供电设施等。
投融资功能：
城投公司通过政府划拨土地等资产，包装出一个资产和现金流可达融资标准的公司，进行基础设施项目的融资和投资。
政府职能：
城投公司承担政府职能，通过政府补贴等方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。
城投公司在中国城市发展中扮演了重要角色，特别是在1991年国务院进行新一轮政府投融资体制改革后，地方政府通过组建城投公司来推动城市基础设施建设，减轻政府直接财政负担。然而，城投公司也面临一些挑战，如缺乏可持续的资金平衡机制和规范管理等问题。