近海养殖承包的步骤如下：
了解相关法律法规
在本省行政区毗邻海域从事养殖用海承包活动的，应当遵守《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规。
获取海域使用权和养殖证
发包方必须是依法取得海域使用权证书和养殖证的单位和个人。
签订承包合同
发包方和承包方应当订立承包合同，并自合同订立之日起三日内向所在地县级海洋与渔业行政主管部门办理养殖用海承包合同登记备案和养殖证变更手续。
承包合同的期限不得超过海域使用权证和养殖证核定的期限。
民主协商和公开公平
养殖用海承包合同的订立应当遵循公开、公正、公平的原则，通过民主协商，确保程序合法。
优先承包权
属农村集体经济组织或者村民委员会依法取得的海域使用权，发包养殖用海的，其成员有权优先承包养殖海域。
村民会议表决
养殖用海承包给本集体经济组织以外人员的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
办理承包手续
承包工作小组拟订并公布承包方案，召开村民会议表决承包方案，公开组织实施承包方案，确定承包方，最后签订书面承包合同。
合同内容
合同应明确双方的权利和义务，包括承包海域的基本情况、使用期限、海水质量状况、养殖事项与范围、承包费用及支付方式、养殖活动的合法性、甲方的权利和义务等。
政府部门的指导和监督
沿海县级以上地方人民政府海洋与渔业行政主管部门应当加强对签订养殖用海承包合同的指导和服务工作，并积极配合各级政府部门的检查和监管，确保养殖活动不违反环保规定。
办理其他相关手续
乙方需按照政府相关部门的要求，办理养殖许可证、排污许可等合法手续，确保养殖活动的合法性。
通过以上步骤，可以顺利完成近海养殖的承包活动。建议在实际操作中，与当地政府和相关部门保持密切沟通，确保所有手续合法合规，避免因违反法律法规而产生不必要的风险。