参公人员是指在中国公务员制度框架下，参照公务员法管理的事业单位人员。具体来说，参公人员主要包括以下几类：
1. 事业单位工作人员：在政府或公共机构设立的事业单位中从事专业技术工作、管理工作或公益性服务工作的人员，如医生、教师、科研人员等。
2. 群团组织的行政编制人员：如共青团、妇联、工会等，虽然使用的是行政编制，但性质属于参公人员。
参公人员享有与公务员相似的待遇和管理制度，在录用、晋升、考核、离退等方面都按照公务员法的相关规定进行管理。尽管他们不属于公务员系列，但在实际工作中往往与公务员没有太大区别