申论是中国公务员考试中的一种主观题科目，主要考察考生的综合素质和应用能力。它要求考生对给定的材料进行分析、概括、提炼和加工，并在此基础上发表自己的见解，提出解决问题的策略，并进行详细的论证。申论考试不仅测试考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题的能力，还包括贯彻执行能力、文字表达能力等。
申论考试通常分为两部分：
命题：
考官提供一个主题或问题；
写作：
考生需要在规定时间内写一篇文章，展现自己的独立思考和观点表达能力。
申论考试的目的在于选拔具备公务员思维方式、能够有效处理社会问题和公共事务的人才。