公安和警察的区别主要体现在以下几个方面：
概念不同
警察：是一种职业，独立于公安机关之外的有人民法院、检察院的司法警察、海关缉私警察、铁路警察和航运警察、森林警察以及民航空中警察、监狱警察等等。警察的全称是“人民警察”，是使用政法专项编制的国家公务员，授人民警察警衔、配人民警察证，履行相关的司法职能。
公安：是一种职能，或者可以具化为一个部门，从上而下有公安部、公安厅、公安局、公安分局、派出所等机构。公安的含义是“公共安全”，是由一系列机构和部门组成的系统，不仅包括警察，还包括交通管理、治安保卫、户籍管理等职能。
组成不同
警察：是构成公安机关的一部分，但不仅限于公安机关，还包括国安机关、监狱、法院、检察院等系统的人民警察。
公安：主要指公安机关及其下属机构中的警察，如公安民警、交通警察、刑警等。
机构不同
警察：分布在五个系统之中，分别是公安机关、国安机关、监狱、法院、检察院。不同系统的人民警察有不同的职能和胸徽标识。
公安：特指公安机关，是具有武装性质的治安执法部门。公安机关从上至公安部，下至公安局、公安派出所，负责执行公共安全相关的职能。
职责不同
警察：职责更具体，涉及直接的执法行为，如抓捕罪犯、巡逻街道、处理交通事故、出警维稳等。
公安：职责范围更大，覆盖面更广，涵盖打击犯罪、户籍管理、交通管理、治安巡逻等多方面内容。
总结：
公安和警察虽然都与维护社会治安和公共安全有关，但它们在概念、职能、组成和职责上有明显的区别。警察是一个职业的统称，包括多个系统中的工作人员，而公安则是一个具体的部门，负责执行公共安全相关的职能。希望这些解释有助于更清晰地理解二者的不同之处。