211工程是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。211大学通常被认为是一本院校，而不是二本院校。211工程旨在提升中国高等教育的整体水平，并重点支持一些高水平的大学。
然而，有一些例外情况，部分原本是211工程的高校由于各种原因被降为二本院校。例如，南昌大学抚州医学院在2019年整体移交抚州市管理后，开始独立办学，从而不再是211高校，而是成为一所普通二本院校。此外，上海政法学院也从211大学降为二本院校。
因此， 211工程高校并不等同于二本大学，只有部分原本是211工程的高校由于特定原因被降为二本院校。
建议在选择报考高校时，考生和家长应仔细了解各高校的招生信息和办学层次，以确保做出明智的选择。