大学一本和二本的划分 主要是由各省教育部门根据本省的教育资源、高校实力、考生报考情况等因素来分配的。具体来说：
分配原则
各省教育部门会根据本省的高校实力、教育资源分配情况以及历年的报考情况来决定各高校的招生批次和分数线。
一般来说，本省的高校在本省招生时会被划分为一本，而其他省份的高校则根据其在当地的招生表现和口碑等因素可能被划分为二本或三本。
招生计划
各高校的招生计划会由各自的招生办公室根据生源质量、历年录取情况等因素制定，并报请教育部门审批。
一些高校可能会在某些省份投放更多的招生名额，而在其他省份则相对较少，这也导致不同省份的一本和二本的录取分数线存在差异。
国家层面
虽然国家层面会对高等教育的发展进行总体规划和指导，但具体的招生批次和分数线还是由各省教育部门根据实际情况来制定和调整。
考生选择
高考志愿填报时，考生应根据自己的兴趣爱好、专业倾向以及学科成绩等因素来选择合适的学校和专业，而不是仅仅按照一本、二本的分类来填报志愿。
综上所述，大学一本和二本的划分主要是由各省教育部门根据本省实际情况来分配的，具体的招生名额和分数线每年都会有所调整。考生在填报志愿时，应综合考虑多种因素，选择最适合自己的学校和专业。