民办大学转变为公办大学需要满足一定的条件和程序，这些条件通常包括：
无社会举办方或社会举办方拟退出举办
独立学院若要转为公办高校，首先不能有社会举办方继续参与办学。这包括学校一直没有社会举办方，或者社会举办方计划退出。
地方政府有条件承接举办
想要转设为公办本科高校，必须得到地方政府的支持。如果当地政府没有条件承接举办，那么独立学院转公的可能性几乎为零。
满足公办校的建设条件和标准
民办校需要符合当地政府规定的公办校的建设条件和标准。
经过政府部门的审核和批准
民办校转型过程中需要经过教育部门、财政部门和人力资源社会保障部门等多个部门的审核和批准。
缴纳转型费用并履行法律程序和义务
民办校在转型过程中需要向政府缴纳相关的转型费用，并履行相关的法律程序和义务。
按照政府规定和要求进行管理和运营
转型后的公办校需要按照政府的相关规定和要求进行管理和运营，并接受政府的监管和考核。
满足特定政策要求
例如，对于不符合“六独立”（即独立法人资格、独立的校园和基本教育教学设施、独立的财务会计、独立的人事管理、独立的教学管理体系、独立进行招生和就业）要求的民办学校，需要限期整改，整改不到位的，视情况转为公办或终止办学。
政府或公办学校不得新增派事业编制教职工
地方政府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工，已经派出的，需要分阶段分步骤有序引导退出。
综上所述，民办大学转变为公办大学需要满足多方面的条件和程序，包括无社会举办方、地方政府支持、符合公办校建设标准、通过政府审核和批准、履行法律程序、转型费用、政府监管等。在实际操作中，还需要根据具体情况进行详细评估和审批。