渤海大学被认定为一本本科院校，主要基于以下几点原因：
办学定位：
渤海大学是以本科教育为主的综合性大学，注重本科教育质量的提升，致力于培养应用型、复合型的高级专门人才。
教育层次：
一本院校通常指的是本科教育水平较高、研究生教育相对较少的高等院校。渤海大学成立于1950年，是经国家教育部批准设立的本科高校，是辽宁省人民政府与国家海洋局共建高校。
招生批次：
虽然教育部门并没有明确划分渤海大学是一本还是二本大学，但根据渤海大学在各省份的招生批次，它在辽宁既有第一批次招生，也有第二批次招生。因此，从严格意义上讲，渤海大学更常被归类为二本大学。
民间说法：
在民间，人们通常根据各大学的招生批次来称呼其为一本书或二本大学。因此，渤海大学在许多人的印象中是一本大学。
综上所述，渤海大学之所以被称为一本院校，主要是因为它以本科教育为主，注重教育质量，并且根据其在各省的招生批次，被广泛认为是一本大学。不过，严格来说，渤海大学在不同省份的招生情况有所不同，因此在一些省份它可能被视为二本大学。