独立学院合并转设为民办大学的过程如下：
政策背景
2006年，教育部首次提出独立学院可以逐步转设为独立建制的民办普通高等学校。
转设案例
北京航空航天大学北海学院拟转设为广西工业学院，办学性质由民办转为公办。
共有28所独立学院成功转设为公办本科院校，其中9所合并转设为职业本科，18所转为公办普通本科，1所已完成教育部公示。
例如，湖南师范大学树达学院正在转设为长沙工业学院。
具体转设情况
中国传媒大学南广学院等6所独立学院转设为独立设置的民办本科学校。
青岛理工大学琴岛学院等4所独立学院申请转设为独立设置的民办普通本科高校。
建议
独立学院在转设过程中应充分考虑自身办学特色、学科优势及地方经济社会发展需求，确保转设后的学校能够持续健康发展。
相关部门应加强对转设过程的监管，确保转设工作公平、公正、公开，维护教育秩序和公共利益。