大多数情况下，工商大学被认为是一本大学。以下是支持这一结论的依据：
1. 工商大学是重点建设高校，由省政府、商务部、教育部共建，属于财经类大学前10强，总体实力较强。
2. 工商大学在28个省份都有招生计划，基本上是一批招生，尽管在个别省份（如北京、河北、湖南、黑龙江）有少量的二批计划，但其招生分数通常比本科一批的投档线要高。
3. 在某些省份，如浙江，工商大学的招生排在第二位，仅次于浙江大学。
4. 工商大学在不同年份的排名中，也显示出其作为一本大学的地位。
尽管存在关于工商大学在某些省份是二本招生的信息（如北京、河北、湖南、黑龙江等），但这些信息可能源于招生计划较少的情况，并不影响其作为一本大学的主流认知。
因此，综合以上信息，可以得出结论：工商大学在大多数情况下被认为是一本大学。