是的，工商学院通常指的是民办大学。例如，以下几所工商学院均为民办大学：
西安工商学院：
是经教育部批准设立具有学士学位授予权的本科层次民办普通高等学校。
广州工商学院：
是教育部批准设立的民办全日制普通本科院校，也是广东省硕士学位授予立项建设单位。
兰州工商学院：
是省管民办普通本科学校。
武汉工商学院：
是民办大学，主管部门为湖北省教育厅。
郑州工商学院：
是经教育部批准设立的一所全日制民办普通本科院校。
综上所述，工商学院大多数情况下是指民办大学，这些学院通常具有学士学位授予权，并且由不同的教育机构管理和资助。