大学是否被归类为一本或二本，并不是由教育部直接规定的，而是根据以下因素形成的传统说法：
填报批次
一批次通常指的是在招生过程中，考生首先填报的批次，对应的是那些分数线较高、学校整体实力较强的院校。
二批次则是指考生填报的第二个批次，通常对应的是分数线较低、学校整体实力相对较弱的院校。
高校合并
随着时间的发展，一些专科院校升级为本科院校，或者不同院校之间进行合并，这些合并后的院校可能在某些方面（如师资、校区等）存在差距，导致部分专业或全部专业在招生时放在二本批次。
专业强弱和冷热
专业的强弱和冷热与社会需求紧密相关，一些院校的王牌专业或热门专业可能放在一本招生，而冷门专业可能放在二本招生。
校区差异
某些院校在不同省份或地区可能有不同的招生批次，例如在省内招生为一本，在省外招生为二本，这可能与院校知名度和生源策略有关。
招生计划人数
计划招生人数的减少也可能导致报考学生数量下降，进而影响招生批次的划分。
报考学生人数
报考学生人数的减少，特别是对于冷门专业，也可能导致招生人数下降，进而影响招生批次的划分。
请注意，这些因素可能在不同地区和不同时间有所变化，具体情况需要根据当年的招生政策和实际情况来确定。如果您需要更详细的信息，建议查看相关院校的官方招生通知或咨询教育专家