济南大学之所以在二本招生，主要原因可以归纳为以下几点：
本科办学历史较短：
济南大学开办本科办学的历史仅有20多年，历史积淀相对较少，因此难以在短时间内达到一本院校的招生要求。
合并历史：
济南大学是由多所学校合并而成，包括济南师范专科学校、济南职业大学、山东建筑材料工业学院、济南联合大学等，这种合并大学在社会上的认可程度相对较低，难以入选一本院校。
地理位置和教育政策：
济南大学位于山东省，该省既是经济大省也是高考大省。为了让更多考生有机会接受高等教育，山东省在招生政策上可能更倾向于将济南大学安排在二本批次招生，以扩大录取率。
专业实力与热度：
学校内部的专业实力和热门程度也会影响招生批次。通常，优势学科和热门专业会在一本批次招生，而相对较弱或就业前景较差的专业则放在二本批次招生。
综上所述，济南大学作为一所二本院校，主要是由于其本科办学历史较短、合并历史、地理位置和教育政策等多重因素共同作用的结果。