民办大学 不是二级学院。民办大学是指由社会力量举办、国家承认学历的高等学校，它们有独立的校名、组织机构、师资和校园，并独立颁发毕业证书。而二级学院通常是指大学的下属学院，可能是公立或民办的，但它们并不具备独立的法人资格和校园，通常是作为大学的一部分进行管理。
独立学院与民办学院虽然都属于民办高等教育范畴，但它们之间存在一些区别。独立学院是由普通高校与社会合作办学，通常设在某个大学的名下，名称一般为“xx大学xx学院”，并且独立颁发毕业证书。而民办学院则是由国家机构以外的社会组织或个人举办，有独立的校名和组织机构，可以有自己的校园和师资，独立颁发毕业证书。
因此，民办大学与二级学院在办学主体、独立性和毕业证书颁发等方面存在明显的不同。民办大学不是二级学院，它们是两种不同类型的高等教育机构。