民办大学的形成主要源于以下几个方面的原因：
社会对优质教育和个性化教育的追求：
公办学校的惠普性不能满足老百姓要求，因此，社会对优质和个性化的教育需求促使民办学校应运而生。
经济需求：
房地产商盖房目地使其利益最大化，利用国家政策支持，办符合老百姓要求的学校，既满足教育需要，又使经济受益。
教育作为支柱产业：
在一些地方，教育被视为支柱产业，民办学校成为最快提升的途径。
民间资本的投入：
民办大学相当于私企，由社会团体、个人等民间组织筹办，其资金来源为民间资本，这使得国家能够节约教育财政经费，同时撬动民间闲散资金。
分担高等教育承载压力：
民办大学可以分担高等教育的承载压力，接纳低分考生读大学，实现一举多得。
法律政策支持：
根据《中华人民共和国民办教育促进法》，设立民办学校需要具备一定的条件，包括法人资格、政治权利和完全民事行为能力等，这为民办大学的合法设立提供了法律保障。
招生标准与学生管理制度：
民办大学与公立大学一样，实行同等的招生标准与学生管理制度，提供的学位和证书具有相同的法律效力，这使得民办大学在教育资源上具有一定的竞争力。
综上所述，民办大学的形成是社会需求、经济利益、教育政策等多方面因素共同作用的结果。它们在提供教育服务、满足个性化需求以及分担公立大学压力等方面发挥了重要作用。