民办大学设立独立学院需要遵循以下条件和程序：
合作方要求
普通高校作为申请者，需具有较高的教学水平和管理水平，较好的办学条件，一般应具有博士学位授予权。
合作方可以是企业、事业单位、社会团体或个人等具有合作能力的机构。
设立条件
独立学院应具有独立法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。
独立学院必须利用非国家财政性经费举办，实施本科学历教育。
审批与管理
国务院教育行政部门负责全国独立学院的统筹规划、综合协调和宏观管理。
省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内的独立学院工作，负责独立学院办学许可证的管理、招生简章和广告备案的审查等。
性质与特点
独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。
独立学院应具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，实行新的办学模式和管理体制。
转设程序
例如，大连理工大学城市学院拟将转设为独立设置的民办普通高等学校“大连工程学院”，需进行公示并符合相关教育和行政规定。
建议
合作方的选择：民办高校在选择合作方时，应确保合作方具有相应的教育资质和实力，以保证独立学院的教育质量和管理水平。
遵循法规：在设立独立学院的过程中，应严格按照国家和地方的教育法规进行操作，确保合法合规。
教育资源整合：独立学院可以利用挂名大学的资源，但在转设过程中应明确资源共享和独立性的界限，确保教育质量和独立学院的独立性。
通过以上步骤和建议，民办大学可以成功设立独立学院，并确保其合法性和教育质量。