大学章程是

大学章程是 大学内部的“宪法”，由大学的权力机构为了保证大学的独立地位，根据高等学校设立的特许状及国家或地方政府的教育法律法规，按照一定的程序制定的有关大学组织性质和基本权利的并且具有一定法律效力的治纲领。

具体而言，大学章程的功能包括：

确保大学独立地位：

通过明确大学的组织性质和基本权利，保障其在法律框架内的自主权和独立性。

提供行动指南：

通过一系列详细说明和明确规定，使大学内各种行动具有可信度和一致性，是约束参与者的协商性契机。

规范内部治理：

规定大学的宗旨任务、办学目标、内部治理结构、决策程序、各种组织规程、民主监督机制以及重要管理制度等，确保大学依法自主办学、实施管理和履行公共职能。

明确法律依据：

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《高等学校章程制定暂行办法》等有关规定制定，确保章程的合法性和权威性。

综上所述，大学章程是大学依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，对于规范大学内部管理和保障大学独立地位具有重要意义。