关于高考志愿填报是否最好填满，存在一些不同的观点和建议：
不填满也可以
没有明确的规定要求高考志愿必须填满。如果考生对自己的成绩非常有信心，可以选择不填满，这样不会影响录取。
建议填满
填满志愿可以增加投档机会，降低滑档风险。多填报一个志愿就意味着多一次机会，尤其是对于处于分数边缘的考生，填满志愿可以起到托底作用。
填满志愿有助于充分利用志愿表，充分表达报考意愿。建议每个批次填报3~6个院校志愿，每个院校志愿中填报3~6个专业志愿。
根据个人情况和意愿选择
考生可以根据自己的成绩、兴趣和职业规划来选择填报的院校和专业数量，可以全部填写，也可以部分填写。
如果对某个学校或专业没有十足的把握，可以选择不填报，但建议不要留空白，以免出现意外情况导致滑档或退档。
建议
充分评估：考生应根据自己的高考成绩、兴趣、职业规划等因素，合理选择要填报的院校和专业，确保每个志愿都有合理的梯度。
增加机会：为了增加录取机会，建议尽量填满所有志愿，特别是对于分数处于边缘的考生，填满志愿可以起到托底作用。
谨慎选择：如果对某个学校或专业没有把握，可以选择不填报，但最好不要留空白，以免出现意外情况。
综合考虑以上建议， 虽然高考志愿不一定要填满，但为了增加录取机会和充分利用志愿表，建议考生尽量填满所有志愿。