高考志愿的填报次数主要取决于所在省份的政策规定。 大部分省份规定高考志愿只能填报一次，即第一次填报志愿，如果第一次填报后不满意，可以参加第二次征集志愿，但填报的志愿必须是第一次未填报过的。
然而，也有部分省份或情况下，考生可能会有两次填报志愿的机会。例如，在高考成绩公布后，一般会有一次填报志愿的机会，这时考生可以根据自己的成绩和志愿选择填报自己心仪的大学和专业。如果第一次填报志愿后，考生没有被录取或者不满意录取结果，还会有一次补报志愿的机会。
因此，志愿能否填报两次，需要具体参考所在省份的高考政策和规定。建议考生和家长提前了解并确认当地的政策，以确保正确填写志愿。