在湖南高考志愿填报中， 并不一定要填满所有志愿。考生可以根据自己的兴趣、专业选择和学校要求，自由选择填报适合自己的志愿。以下是一些具体的建议：
自由选择填报：
考生可以根据自己的实际情况和目标，合理安排志愿顺序，将最感兴趣、最满意的志愿放在前面。
考虑能力和兴趣：
填报志愿时，要充分考虑自己的能力、兴趣和发展方向，选择适合自己的学校和专业。
适当填报备选志愿：
如果不确定是否能够被录取，可以适当填报一些备选志愿，以备不时之需。
避免盲目填报：
不要盲目填报不感兴趣或不符合自己实际情况的志愿，以免浪费机会。
增加投档机会：
虽然不强制要求填满所有志愿，但为了增加参与投档录取的机会，建议考生尽量填满所有志愿。
合理控制志愿梯度：
在填报志愿时，要注意志愿之间的梯度，避免所有志愿都填报实力相当的学校或专业。
使用“冲稳保”原则：
新高考模式下，考生可以采用“冲一冲、稳一稳、保一保”的原则来填报志愿，合理分配志愿数量。
综上所述，湖南高考志愿填报并没有规定一定要填满所有志愿，但考生应根据自身情况合理安排志愿，以增加录取机会并确保志愿的有效性。